法治零距离讯 5 月 23 日上午 8 时 12 分，湖南郴州市北湖区政府大楼后巷上演惊魂一幕：该区发改局能源股负责人凡某从五楼后窗垂直坠落，以超 43 公里 / 小时的速度砸中一辆黑色 SUV，车顶天窗被砸出直径 50 厘米的窟窿，车身凹陷近 10 厘米。监控画面显示，安全气囊瞬间弹出时，凡某已陷入昏迷。令人称奇的是，经过 48 小时抢救，这位 45 岁的基层干部竟奇迹般恢复意识，目前已能开口说话。这起 “高坠不死” 事件背后，暴露出基层干部在风电项目推进中的巨大压力 ——3 个自然村 127 户村民因 2000 万元补偿争议多次上访，而凡某同时面临上级装机量考核与中央环保督查的双重夹击。

　　现场直击：15 米高空坠落砸穿车顶，医生称 “医学奇迹”“当时‘轰’的一声，整栋楼都在晃!” 事发时正在一楼食堂的工作人员回忆，凡某坠落后，车顶凹陷处渗出鲜血，车内安全气囊完全弹出。目击者提供的照片显示，黑色 SUV 车顶如同被陨石击中，天窗玻璃呈放射状碎裂，驾驶座头枕被砸得严重变形。郴州市第一人民医院急诊科主任透露，凡某入院时全身 11 处骨折，脾脏破裂，颅内出血达 30 毫升，“按常规情况，这种伤势死亡率超过 80%，但他的求生欲特别强，手术中多次出现生命体征波动，都被我们拉了回来。”

　　更令人惊讶的是，凡某在 5 月 25 日上午突然清醒并开口说话。主治医生表示，这得益于 SUV 车顶的缓冲作用：“车顶金属框架吸收了约 40% 的冲击力，加上气囊及时弹出，为他争取了关键的抢救时间。” 目前，凡某已从 ICU 转入普通病房，但仍需接受至少 3 次手术修复骨折部位。

　　压力困局：风电项目补偿争议与环保督查双重施压随着调查深入，凡某坠楼的深层原因逐渐浮出水面。作为能源股负责人，他主导的 “北湖风电项目” 涉及 3 个自然村 127 户村民的土地征收，但补偿金额争议达 2000 万元。村民代表反映，“航拍面积与实测面积相差 15%，我们要求重新丈量，但发改局一直拖延。” 自今年 3 月以来，村民已组织 6 次集体上访，甚至封堵过政府大门。

　　与此同时，上级部门要求该项目必须在 6 月底前完成装机量考核，否则将影响北湖区年度绩效考核。而中央环保督查组将于 7 月进驻郴州，重点检查风电项目的生态影响评估。“这就像在钢丝绳上跳舞，既要赶进度，又要防民怨，还要过环保关。” 一位不愿具名的同事透露，凡某最近三个月几乎每天加班到深夜，桌上的降压药越堆越多。

　　官方回应：定性 “疑因工作压力引发的意外”，回避防护措施漏洞5 月 25 日，北湖区政府首次公开回应，将事件定性为 “疑因工作压力引发的意外”，并表示已成立由纪委、应急、卫健部门组成的联合调查组。但调查组回避了两个关键问题：

　　办公楼防护措施缺失：五楼后窗未安装防护栏，仅用普通玻璃窗封闭，存在明显安全隐患;

　　坠楼前异常举动：同事反映凡某事发前一周 “情绪低落，频繁叹气”，但调查组未公布其是否留下遗书或接受过心理疏导。

　　更值得玩味的是，北湖区发改局自事件发生后始终保持沉默。记者多次致电该局办公室，工作人员均以 “领导不在” 为由挂断电话。这种态度引发公众质疑：“如果真是意外，为何不敢直面媒体?”

　　基层之殇：46 项 KPI 压垮干部，心理干预机制形同虚设这起事件折射出基层干部的生存困境。北湖区公务员绩效考核系统将工作分解为 46 项量化指标，其中 “重大项目推进速度” 与 “能源消耗控制达标率” 构成能源股的核心 KPI。凡某的工作日志显示，他每周需处理 20 余份项目审批文件，接待 5-8 批上访群众，同时应对 3-4 次上级督查。

　　“基层干部就像‘全能超人’，既要当政策执行者，又要当矛盾调解员，还要当数据统计员。” 中国政法大学公共管理专家李教授指出，郴州公务员心理咨询室使用率不足 5%，而凡某所在的能源股从未组织过心理健康培训。“当压力积累到临界点，任何一根稻草都可能压垮他们。”

　　公众追问：奇迹生还能否唤醒体制关怀?事件在社交媒体引发热议，网民提出三大疑问：

　　补偿争议如何解决?风电项目涉及民生与生态，政府能否建立第三方评估机制?

　　防护措施何时完善?办公楼窗户加装防护栏的成本不足万元，为何长期未落实?

　　心理干预何时到位?能否将心理健康纳入干部考核体系，定期强制休假?

　　截至发稿，调查组仍未公布坠楼具体原因。但正如凡某主治医生所说：“他能活下来是个奇迹，但真正的奇迹应该是让每个干部不再承受这样的压力。” 本报将持续关注事件进展，追踪基层干部心理健康保障机制的完善之路。

　　(本文综合自澎湃新闻、网易新闻、北湖区政府通报等信源)