法治零距离讯 在山东潍坊某机械公司车间,负责人王先生手机扫描"涉企检查二维码"后,实时查看检查流程并扫码评价。这种"扫码入企、扫码评价"的创新监管模式,正是潍坊市司法局打造的全国首个涉企行政检查全流程监督体系。2024年,该市通过"一码监督"系统减少入企检查30%以上,办理"不罚轻罚"案件32.5万件,减免金额超1.1亿元。
三维监督:给涉企检查装上"智慧大脑"
事前赋码报备:开发全国领先的涉企行政检查报备系统,所有检查须提前24小时扫码报备,自动核验执法主体资质。2024年通过系统报备检查1.6万次,"双随机"报备6.6万次,重复检查率下降45%。
事中亮码执法:执法人员入企须同步出示"电子检查证+检查二维码",检查过程全程录音录像。某食品企业负责人李女士表示:"扫码就能查看检查依据,再也不用担心'任性检查'"。
事后扫码评价:建立企业评价直通车,2024年收到有效评价1.2万条,差评整改率达100%。对评价低于80分的检查人员启动问责程序。
AI赋能:打造执法监督"最强大脑"
在潍坊市司法局指挥中心,大屏实时跳动着来自12345热线的执法诉求数据。通过AI语义分析,系统自动识别出"多头执法""过罚不当"等高频问题,2024年精准锁定执法争议212项,推动解决企业诉求842件。
四大创新模块:
智能预警:对重复投诉率超20%的执法单位自动预警
案例库比对:收录全国2.3万例涉企执法案例辅助研判
裁量基准校验:自动比对行政处罚是否符合裁量标准
整改跟踪:对问题整改实行"红黄绿"三色管理
柔性执法:让监管更有温度
在潍坊高新区某科技公司,因首次未按规定登记访客信息,执法人员现场指导整改后免予处罚。"这种'教育代替处罚'让我们感受到执法温度。"企业法务张经理说。2024年全市通过"首违不罚"清单办理案件28.6万件,占不罚轻罚总量的88%。
制度创新亮点:
清单动态管理:将"不罚轻罚"事项拓展至23个领域355项
信用修复通道:建立"免罚企业绿色通道",优先获得政策扶持
执法回访制度:对不罚案件100%开展3个月跟踪回访
专项行动:剑指执法乱象
今年4月启动的规范涉企执法专项行动,推出13条硬核措施:
建立罚没收入异常波动"四色预警"机制
推行涉企检查"综合查一次"改革
实行重大行政处罚"双备案"制度
设立23个执法监测点接受社会监督
专项行动开展以来,已纠正不规范执法行为178起,退还企业罚款380余万元。
【企业心声】
"以前每月要接待三四拨检查,现在通过'一码通'平台实现联合检查,效率提升60%。"某汽车零部件企业负责人刘总点赞。数据显示,该市企业对行政执法满意度从2022年的82%提升至2024年的96%。
潍坊市司法局局长王守全表示:"我们将持续深化'放管服'改革,到2025年底实现涉企检查'非必要不检查',打造全国最优法治化营商环境样板。"(来源:潍坊市司法局)